邊境一線，軍警民攜手巡邊護(hù)邊；草原上空，“鷹巡”警用無(wú)人機(jī)翱翔守望；縣鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心里，“一窗受理”高效解紛……今日內(nèi)蒙古，以實(shí)干為筆，以?shī)^斗為墨，繪就一幅安定有序、和諧發(fā)展的幸福圖景。2025年，內(nèi)蒙古堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，凝聚合力強(qiáng)邊固防，創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)更高水平平安內(nèi)蒙古建設(shè)，以?shī)^斗之姿守護(hù)北疆安寧。2026年自治區(qū)兩會(huì)期間，代表、委員們就如何進(jìn)一步筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障積極建言獻(xiàn)策。

科技賦能，筑牢邊境防線

在呼倫貝爾市新巴爾虎右旗貝爾蘇木貝爾嘎查，牧民圖門(mén)站在瞭望塔上，遠(yuǎn)眺離家不到500米的邊境線——那是他一家三代接力巡護(hù)的地方。在內(nèi)蒙古八千里邊防線上，還有很多像圖門(mén)一樣的居邊護(hù)邊堡壘戶，默默守護(hù)著邊境安寧。

邊關(guān)之固，固在勠力同心。面對(duì)邊境線長(zhǎng)、地形復(fù)雜、地廣人稀等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，內(nèi)蒙古強(qiáng)化黨政軍警民企合力強(qiáng)邊固防，發(fā)展壯大居邊護(hù)邊堡壘戶、雪城義警、守望草原巡防隊(duì)等群防群治力量，織密守邊固防安全網(wǎng)。

自治區(qū)政協(xié)常委、呼倫貝爾市人民政府副市長(zhǎng)楊子江建議，科學(xué)優(yōu)化堡壘戶布局，強(qiáng)化政策、資金和激勵(lì)保障，增強(qiáng)邊民守邊護(hù)邊的使命感和歸屬感，引導(dǎo)更多邊民積極參與守邊護(hù)邊工作。

錫林郭勒大草原白雪皚皚、銀裝素裹。一架“鷹巡”警用無(wú)人機(jī)騰空而起，將高清畫(huà)面實(shí)時(shí)回傳指揮中心。錫林郭勒盟蘇尼特右旗利用警用無(wú)人機(jī)開(kāi)展邊境巡邏，巡邏覆蓋率從原來(lái)的60%提升至95%，巡邏時(shí)間縮短了一半。

近年來(lái)，內(nèi)蒙古出入境邊防檢查總站深入實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，以智能化建設(shè)推動(dòng)戍邊效能顯著提升，立體化邊境防控體系逐步升級(jí)?！拔覀儓?jiān)持科技賦能與傳統(tǒng)防控相結(jié)合，加快推進(jìn)警用無(wú)人機(jī)等‘智慧邊防’建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，全面提升邊境管控能力?！弊灾螀^(qū)人大代表、內(nèi)蒙古出入境邊防檢查總站總站長(zhǎng)陳宏軍表示，今年將不斷深化“邊檢+邊管+出入境+N”融合警務(wù)模式，加快提升新質(zhì)戰(zhàn)斗力，確保國(guó)門(mén)邊境安全無(wú)虞。

平安建設(shè)，守護(hù)萬(wàn)家燈火

1月14日，錫林郭勒盟阿巴嘎旗風(fēng)雪封路，35輛車被困鄉(xiāng)道。當(dāng)?shù)毓步还懿块T(mén)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，交警冒雪奮戰(zhàn)近14個(gè)小時(shí)，將群眾安全轉(zhuǎn)移。那閃爍的警燈，不僅照亮了寒夜，更溫暖了人心。

平安，是民生所盼，更是發(fā)展之基?！笆奈濉逼陂g，全區(qū)圍繞平安內(nèi)蒙古建設(shè)目標(biāo)，以常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)為牽引，聚焦破壞環(huán)境資源等6類突出違法犯罪，深入開(kāi)展依法打擊整治“1+6”行動(dòng)，刑事立案同比下降，命案積案庫(kù)存下降率位居全國(guó)前列，群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度較“十三五”提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。

防患于未然，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦道路交通、食品藥品、校園安全等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行整治，健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系，織密公共安全防護(hù)網(wǎng)。

未成年人保護(hù)事關(guān)家庭幸福與社會(huì)穩(wěn)定。政府工作報(bào)告中提出，加快社會(huì)治安整體防控體系建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”、“黃賭毒”、“環(huán)食藥”、網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為，加強(qiáng)未成年人違法犯罪預(yù)防和治理。

自治區(qū)人大代表、巴彥淖爾市烏拉特前旗公安局三級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)史國(guó)明曾多次圍繞“未成年人保護(hù)”領(lǐng)域深入基層開(kāi)展系統(tǒng)性調(diào)研。他建議，要統(tǒng)籌整合各方資源力量，形成家庭、學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)等多方協(xié)同的防護(hù)體系，嚴(yán)厲打擊引誘、脅迫、教唆未成年人實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的行為，常態(tài)化排查整治校園周邊治安隱患，共同營(yíng)造關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人的良好社會(huì)環(huán)境。

多元共治，夯實(shí)穩(wěn)定根基

基層是社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)信訪工作法治化。

以基層善治促進(jìn)社會(huì)和諧，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，內(nèi)蒙古從未停下探索創(chuàng)新的腳步?！笆奈濉逼陂g，我區(qū)出臺(tái)綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心“五有”率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。同時(shí)，不斷完善“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長(zhǎng)（單元長(zhǎng)）”的基層微治理機(jī)制，一大批“熱心人”“五老鄉(xiāng)賢”等活躍在鄉(xiāng)村社區(qū)，為群眾提供便捷的調(diào)解服務(wù)。

“這是一份起訴標(biāo)的為1.2億元的訴狀，這是后來(lái)達(dá)成的幾頁(yè)調(diào)解協(xié)議。”自治區(qū)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古圖博律師事務(wù)所執(zhí)行主任蔣利手持兩份薄厚不同的法律文書(shū)感慨道。從對(duì)簿公堂到握手言和，轉(zhuǎn)變的背后，是內(nèi)蒙古堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新實(shí)踐。

2023年6月，自治區(qū)政協(xié)與自治區(qū)高級(jí)人民法院聯(lián)合推行“政協(xié)+法院”機(jī)制，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。截至2025年底，全區(qū)共有151個(gè)委員調(diào)解工作室開(kāi)到法庭、綜治中心、草原深處和田間地頭。

蔣利建議，要從網(wǎng)絡(luò)更密、隊(duì)伍更專、機(jī)制更順、轉(zhuǎn)化更暢四個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)深化“政協(xié)+法院”民商事糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步健全社會(huì)治理體系，凝聚各方共同參與治理的強(qiáng)大合力。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，奮楫揚(yáng)帆再出發(fā)。內(nèi)蒙古將以更堅(jiān)定的信念、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的舉措，把祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障構(gòu)筑得堅(jiān)不可摧，以內(nèi)蒙古之穩(wěn)守衛(wèi)邊疆安全、拱衛(wèi)首都安全。（草原云·正北方網(wǎng)記者 安寅東）

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